Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа сегодня поставил точку в споре о праве ОАО 'Северо-Западный Телеком' отключать абонентов, не заплативших за услуги Интернет 'в кредит'.

Монополиста отключили от Интернет

Решение кассационной инстанции является окончательным и обжалованию не подлежит. Нет сомнений, что телефонная компания будет пытаться добиться принесения протеста, но, как показывает статистика, в Высший Арбитражный Суд России рассматривает менее 5% дел, по которым поданы такие заявления.

Территориальное управление Министерства России по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства по Петербургу (ТУ МАП) в сентябре 2001 года вынесло решение и выдало в адрес Петербургской телефонной сети предписание о незаконности отключения от услуг телефонной связи пользователей, имеющих задолженность по услугам Интернет. Но не согласные с таким вердиктом телефонисты 31 октября обжаловали предписание ТУ МАП в арбитраж.
Подача иска приостановила исполнение предписание. Юристы ОАО ‘Северо-Западный Телеком‘ ссылались на закон о связи, который позволяет отключать не оплатившего услуги связи абонента. Суд первой, а 21 февраля - апелляционной инстанции, оказал в иске, признав доводы юристов ТУ МАП более убедительными: абоненту, задолжавшему за Интернет, оператор имеет право закрыть доступ во всемирной сети, за платную информацию - к соответствующим службам и т.д., но не отключать телефон. Руководитель филиала ‘ПТС‘ Игорь Самылин назвал это решение ‘идиотским‘.
Услуги "Интернет в кредит" в 2000 года начало предоставлять ММТ. Для доступа во всемирную сеть любой абонент городской телефонной сети выходил на междугородную АТС (через набор цифры "8") и посредством специального кода (префикса) соединялся с модемным пулом. В конце 2000 года ММТ присоединили к ПТС, которая сохранила эту услугу для абонентов.
В мае 2001 года объединенная компания анонсировала новую услугу: доступ в Интернет без выхода на междугородную сеть. Однако необходимая аппаратура была установлена далеко не на всех городских АТС.
Основное достоинство услуги "Интернет в кредит" заключалось в отсутствии договора - пользователю не надо было ехать в офис провайдера для его подписания или покупать карточку доступа. Однако это стало и ее недостатком: некоторые абоненты не желали оплачивать услуги, которые, по их мнению, не получали. Позиция телефонистов в большинстве случаев была жесткой: за неоплату счетов отключаем телефон, подавайте в суд. В суде, как правило, абоненты вынуждены были доказывать, что не пользовались сетью.
В 1999 году ТУ МАП уже предупредил ПТС, что нельзя отключать телефон за неоплату иных услуг, кроме телефонной связи. Телефонисты не стали оспаривать предписание антимонопольного органа в суде.
Основанием для рассмотрения вопроса на комиссии ТУ МАП послужили жалобы нескольких абонентов, оспаривающих законность выставления единых счетов. Однако представители ПТС утверждали, что услуга доступа в Интернет является услугой местной телефонной связи, а абонент имеет возможность разделить счета. В феврале 2001 года ТУ МАП повторно подтвердил незаконность выставления единых счетов и отключения абонентов-недоимщиков, но телефонная компания его также проигнорировала.

Упоминаемые компании :
ОАО "Северо-Западный Телеком"