Сразу несколько петербургских телекоммуникационных компаний, которых Министерство по антимонопольной политике (МАП) занесло в реестр монополистов, пытаются опротестовать действия чиновников в судах различных инстанций.
10-05-2001
Первой жалобу в московский арбитражный суд на действия Министерства по антимонопольной политике подала в марте 2001 г. телефонная компания «РИМ». В апреле 2001 г. аналогичные заявления отправили «ПетерСтар» и «Петербург Транзит Телеком» (ПТТ). Заседание по иску компании «РИМ» было назначено на 7 мая, «ПетерСтар» и «ПТТ» - на 8 и 14 мая соответственно.
Компания «РИМ» проиграла дело. Как сообщил репортеру ComNews.ru Михаил Зеличенок, директор ЗАО «РИМ», представителям МАП удалось доказать, что «РИМ» является монополистом в пригородных поселках Ново-Девяткино, Кузьмоловский, Мурино и микрорайоне Медвежий Стан, где компания предоставляет свои услуги, несмотря на то, что в тех же районах свои услуги предлагает ОАО «Ленсвязь». «Судьи согласились с тем, что связь с Петербургом через «8», как у «Ленсвязи» и без нее, как у нас, являются различными услугами. Поэтому нас и отнесли к монополистам», -- сказал Михаил Зеличенок репортеру ComNews.ru.
Помимо этого, представителям МАП удалось доказать, приказ №761, на основании котором «РИМ» был признан монополистом (см. Досье ComNews.ru ниже), является нормативным актом, и, соответственно, может быть обжалован только в Верховном суде. «РИМ» собирается подать апелляцию по проигранному делу. По словам Михаила Зеличенка, «РИМ» надеется доказать, что услуги доступа через «восьмерку» и без нее - идентичны. Для этого компания планирует привлечь независимых технических экспертов.
После этого заседания, «ПетерСтар» и ПТТ сразу же подали жалобы в Верховный суд РФ, причем текст жалоб оказался идентичен. Заседание Верховного суда по искам обеих компаний было назначено на 30 мая 2001 года.
8 мая в арбитражном суде Москвы состоялось слушание по иску «ПетерСтар», которое растянулось на 2 дня. По информации ComNews.ru, в первый день - 8-го мая - заседание длилось с 11 утра до 7 вечера. Юристы «ПетерСтара» требовали отвода судей и назначения нового судейского состава. Слушание было перенесено на 10 мая, но представители оператора на него не пришли. Судьи не сочли возможным рассматривать дело в отсутствии истца, и перенесли слушание на 1 июня 2001 года.
Представители компании ПТТ, равно как и «ПетерСтара», отказываются давать комментарии по поводу этих дел. Можно предположить, что 14 мая юристы ПТТ пойдут проторенной «ПетерСтаром» дорогой, и слушание их дела в арбитраже тоже будет перенесено на 1 июня. Таким образом, у обеих компаний появляется шанс доказать неправомочность приказа МАП в Верховном суде РФ, до заседания московского арбитражного суда.
Досье ComNews.ru 13 октября 2000 года МАП издало приказ 761 "О внесении изменений в положение о реестре субъектов естественных монополий в области связи". В соответствии с ним количество операторских компаний, чьи тарифы подлежат регулированию, увеличивается с 200 до 3000. В стан монополистов причислены все значимые компании, устанавливающие стационарные телефоны и оказывающие услуги местной и междугородней связи по фиксированным линиям. В начале 2001 года МАП внесло в реестр монополистов шесть новых компаний, работающих на телекоммуникационном рынке Петербурга и Ленинградской области. К этому времени в реестре уже находились ОАО "Петербургская телефонная связь" (ПТС), ОАО "Санкт-Петербургский междугородный международный телефон" (СПб ММТ), ОАО "Санкт-Петербургский телеграф" (СПТ), ОАО "Ленсвязь", Управления федеральной почтовой службы по Петербургу и Ленинградской области. СПб ММТ и СПТ после слияния с ПТС вычеркнуты из списка. Зато в список добавились ЗАО "ПетерСтар" (признано монополистом по территории Васильевского острова), ЗАО "ТК "Конвей Плюс" (Морской порт Петербурга), ЗАО "РИМ" (поселки Ново-Девяткино, Кузьмоловский, Мурино, микрорайон Медвежий Стан), Петербургский госуниверситет (Петродворец), ОАО "Ленинградсланец", ЗАО "Петербург Транзит Телеком", предоставляющее услуги по транзиту трафика и оптовой продаже телекоммуникационных ресурсов (см. новость ComNews.ru от 8 февраля 2001 года). Метод регулирования деятельности этих компаний со стороны МАП подразумевает два способа: либо введение тарифного регулирования со стороны МАП, либо установление круга потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию (с перечнем услуг для них), или оба пункта сразу.
Телекоммуникации (147)
