Муниципалитеты требуют полномочий и денег, а власть предлагает им льготы. И все для одной цели - повысить эффективность работы органов МСУ

Кнут и пряник, или Что нужно муниципалам, чтобы работать лучшеМуниципальных депутатов могут приравнять к госслужащим

Муниципалитеты требуют полномочий и денег, а власть предлагает им льготы. И все для одной цели - повысить эффективность работы органов МСУ.
Эффективность работы всегда зависела в большей степени от людей, а потом уже от всех остальных факторов, считает Терентий Мещеряков, председатель Комиссии по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству при Законодательном собрании Петербурга. "Именно поэтому необходимо сначала сделать работу муниципального депутата более привлекательной. Чтобы у людей активных и искренне болеющих за свой район возникало желание баллотироваться на пост муниципального депутата. Эта идея привела к тому, что в данный момент на стадии разработки находится закон, в соответствии с которым все должности муниципальной службы будут соответствовать должностям государственной гражданской службы. Иными словами, этот документ приравнивает муниципальных депутатов, работающих на постоянной основе, к госслужащим. У них будут равные права и гарантии социального обеспечения", - поясняет Терентий Мещеряков.

Две стороны медали
Он уверен, что подобная мера положительно скажется на работе депутатов муниципальных образований (МО). Их деятельность будет более эффективной, а значит, и уровень жизни людей, проживающих на территории того или иного МО, начнет повышаться. А каким будет состав муниципального совета, покажут выборы в муниципальные советы, которые должны пройти в следующем году.
Сами депутаты муниципальных образований и советов неоднозначно относятся к подобной инициативе. "С одной стороны, это нужный и очень правильный закон. С другой стороны, есть опасение, что из-за этих же самых льгот в МО потянутся для того, чтобы получать потом большую пенсию. Это приведет к еще большему "состариванию" кадров МО, - комментирует Мария Орлова, депутат Муниципального совета 72 и член "Движения в поддержку местного самоуправления". - Сегодня депутатами работает очень много военных пенсионеров, врачей. По возможности они уходят на постоянную основу, чтобы заработать себе большую пенсию. Получается, что маленький процент молодых депутатов МО может стать еще меньше. И это не способствует улучшению работы, так как люди разных поколений по-разному смотрят на возможности решения тех или иных проблем, куда направить финансирование и т.п.".
Мария Орлова уверена, что муниципалитетам нужны молодые, активные люди с новым мышлением и идеями. По ее мнению, такие люди будут нацелены на реализацию конкретных проектов, а не на выработку, получение пенсий и преференций.

Полномочия и деньги
Ольга Штанникова, глава МО "Гражданка", также положительно относится к инициативе Комиссии по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству. Однако считает, что прямой зависимости эффективности работы муниципальных депутатов от различных льгот и гарантий нет: "Реально повысить эффективность нашей работы можно следующим образом: на откуп муниципалам нужно отдать все, что связано с решением местных вопросов, и реально повысить бюджетное финансирование. Я бы это сделала в первую очередь, ведь тогда у муниципальных депутатов будет на руках реальный инструментарий для решения проблем округа".
По словам Терентия Мещерякова, члены комиссии рассматривают вопрос передачи муниципалитетам отдельных государственных полномочий и увеличения финансирования. "В идеале это целесообразно. Но вопрос заключается в том, насколько эффективно будут потрачены средства и на что. Иногда до 50% полученных из бюджета средств муниципалы тратят на собственное содержание", - говорит Терентий Мещеряков.
Терентий Мещеряков, председатель Комиссии по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству при Законодательном собрании Петербурга, уверен: эффективность работы напрямую зависит от заинтересованности в ней человека.

На заметку
- Только 10% муниципальных депутатов в Петербурге работает на постоянной основе. Для остальных 90% решение проблем озеленения, благоустройства и т.п. района - фактически общественная нагрузка.
- Около 2 тыс. депутатов муниципальных образований работают сейчас в Петербурге.
- Более 40% петербуржцев практически ничего не знают о функционировании органов МСУ.
- 111 муниципальных образований существует в Петербурге.
- К компетенции муниципальных властей города относится 41 вопрос, в частности благоустройство, работа с несовершеннолетними и организация праздников.
Источник: Комитет по взаимодействию с органами МСУ, Агентство социальной информации

Свиридова Вера

©  Деловой Петербург

Упоминаемые компании :
ООО "Агентство Социальной Информации"